Het nieuwe regeerakkoord door de overheidsopdrachtrechtelijke bril bekeken.
Economie
De wetgever blijft volop streven naar het faciliteren van de toegang van ondernemingen en kmo’s. Hiervoor wordt ingezet op een vereenvoudiging van de federale wetgeving binnen het huidige Europees kader en zal België een rationalisering van de regels en een verbetering van het huidig Europees systeem voor overheidsopdrachten bepleiten.
Er wordt onderzocht hoe eerdere ervaringen en prestaties kunnen worden meegewogen bij de toewijzing van opdrachten.
De wetgever wil het juridisch mogelijk maken om de “korte keten” op te nemen als technische specificatie voor de openbare voedselmarkt.
Verhoging van de drempelwaarden voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, specifiek voor opdrachten voor de levering van landbouw-, veeteelt-, visserij-, bosbouw- en aanverwante producten.
Er wordt gestreefd naar de Europese doelstelling van 80% kmo-deelname en 60% kmo’s onder de winnende bedrijven, hiervoor zal verder worden ingezet op het verkorten van de betalingstermijnen en de borgstelling, opdelen van opdrachten in percelen, prioriteren van kwalitatieve criteria boven de prijs, vereenvoudiging van de inschrijvingsprocedure en het mogelijk maken van prijsherzieningen bij alle opdrachten.
Bestuurszaken
FOD BOSA behoudt zijn centrale en leidende rol in procurement, met optimaal gebruik van raamcontracten, schaalvoordelen en een kmo-vriendelijk aankoopbeleid. “Comply or explain” blijft het principe, met uitzondering voor aankopen waarvoor specifieke kennis noodzakelijk is of in het kader van diplomatieke posten buiten het nationaal grondgebied.
Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid (OISZ), Instellingen Openbaar Nut (ION), Federale Wetenschappelijke Instellingen (FWI) en ook andere overheidsdiensten zullen actief deel uitmaken van de uitgebreide aankoopcentrale van FOD BOSA.
Innovatief aanbesteden zal gestimuleerd worden, met oog voor ESG-doelstellingen en de geplande herziening van de Europese richtlijn overheidsopdrachten.
Armoedebestrijding
Er zal aandacht zijn voor een ethische en correcte invordering door de overheid t.a.v. burgers en ondernemingen.
Klimaat en leefmilieu
Ook de wetgeving overheidsopdrachten moet bijdragen op vlak van klimaat en milieu, specifiek door de circulaire economie te implementeren en stimuleren.
Defensie
Een efficiënt aankoopbeleid is essentieel, gelet op de verhoogde investeringsinspanning. De aankoopprocedures zullen versneld en gemoderniseerd worden. Ook in het kader van defensieopdrachten zal er aandacht zijn voor KMO’s en wordt gestreefd naar verankering van productie, onderzoek en ontwikkeling in ons land en in Europa.
Er zal worden ingezet op gezamenlijke aankopen binnen de EU en binnen de NAVO, met de voorkeur voor partnerschappen die België een maximaal maatschappelijk rendement bieden ter bescherming van de veiligheidsbelangen.
Buitenlandse zaken - ontwikkelingsbeleid
Er is blijvende aandacht voor de controle op de budgetten, doelstellingen en impact van de ontwikkelingsprogramma’s. Alle actoren moeten strikt voldoen aan de regels en instructies bij het uitvoeren van overheidsopdrachten. Er zijn hoge kwaliteitseisen, met duidelijke gevolgen voor de certificatie en subsidiëring bij niet-naleving.